Näringsliv & Arbete
Upphandling och inköp
Upphandlingsprocessen
Förfrågningsunderlag
Dokumentet kallas förfrågningsunderlag eller anbudsunderlag. Inom den upphandlande myndigheten utarbetas förfrågningsunderlagen i regel i projektgrupper där en rad skilda kompetenser ingår. När underlaget är klart påbörjas upphandlingen genom annonsering.
Administrativa föreskrifter
Här finns information om vem det är som upphandlar och vilken var eller tjänst upphandlingen avser. Det finns också information om avtalstid och avtalsform
Upphandlingsföreskrifter
Här finns ett antal administrativa föreskrifter, t ex när anbudet senast ska vara inne. De krav som ställs upp har måste uppfyllas.
Krav på leverantör
Kapitlet innehåller de krav vi ställer på leverantören: Det handlar om grunder för uteslutning som regleras i lag, men också om vilken ekonomisk ställning och vilken erfarenhet och kompetens en anbudsgivare måste ha för att kunna komma ifråga som leverantör. Det är bara anbudsgivare som uppfyller alla krav i detta kapitel som kan gå vidare till en utvärdering.
Kravspecifikation
Kapitlet innehåller krav på den vara eller tjänst som ska levereras. Det kan röra sig om leveranstider, serviceåtaganden, miljökrav och liknande. Även dessa krav måste uppfyllas
Kommersiella villkor
Förfrågningsunderlagen innehåller utkast till avtal. För det mesta är de avtalsvillkor som ställs upp här tvingande krav från kommunen. Dvs accepterar man inte dem kan man inte komma ifråga som leverantör. Om de olika villkoren är tvingande ska framgå av underlaget.
Utvärderingskriterier
De anbud som har uppfyllt kraven går vidare till den slutgiltiga bedömningen som syftar till att välja vem eller vilka leverantörer som kommunen ska teckna avtal med.
Bör-krav, eller utvärderingskriterier finns bara med om kommunen har för avsikt att välja det ekonomiskt mest fördelaktiga budet. Det betyder att man kommer att titta på såväl pris som på ett antal andra saker som kan ge ett mervärde men inte måste finnas med i anbudet. Vad man kommer att bedöma framgår av förfrågningsunderlaget.
Man kan också välja att enbart utvärdera priset. Det kallas då lägsta pris och det är en vanlig föreställning att detta betyder att kommunen enbart bryr sig om att få något så billigt som möjligt.
Så är det inte, utan kvaliteten på varan eller tjänsten styrs helt av kravspecifikationen och har man höga krav säkerställer man kvaliteten på det sättet. Det betyder dock att kommunen inte är beredd att betala extra för något man inte krävt.