Lokal ordningsstadga

Tjörns kommun föreskriver följande med stöd av 1 § förordningen (SFS 1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen. (SFS 1993:1617)

1 §

Denna ordningsstadga innehåller ytterligare föreskrifter om hur den allmänna ordningen och säkerheten i Tjörns kommun skall upprätthållas.

2 §

För områden som kommunen har upplåtit till torghandel gäller, förutom tillämpliga delar av denna ordningsstadga, även föreskrifter i särskild torghandelsstadga (se bilaga 2).

3 §

Följande områden skall jämställas med offentlig plats:
kommunens kyrkogårdar och begravningsplatser, samt
kommunala badplatser enligt följande: Badplatser; Almön, Låka, Gunneby, Olsnäs, Kårevik, Åstol, Dyrön, Bleket, Stockevik, Skärhamn-Gråskär, Skärhamn-Tubbeviken, Linneviken, Toröd, Röra Rump, Lilla Askerön, Klädesholmen/Koholmen samt Klädesholmen/Stenvik.

4 § Tillstånd

5 § Siktskymmande föremål

Träd och buskar får heller inte inkräkta på gång- eller körbana så att trafik hindras.
Den fria höjden skall vara minst 2,5 meter ovan gångbana och 5,0 meter ovan körbana.
Träd och buskar skall kvistas i den mån grenarna sträcker sig över gång- eller körbana, under de höjder som sagts i andra stycket.

6 § Lastning av varor m.m.

Avlastning och uppläggning av gods och varor får inte ske så att brandposter, brandsläckningsutrustning och utrymningsvägar blockeras, ej heller så att räddningstjänstens arbete hindras.

7 § Schaktning, grävning m.m.

8 § Störande buller

Enligt 3 kap 7 § ordningslagen får pyrotekniska varor inte användas utan tillstånd av polismyndigheten, om användning, med hänsyn till tidpunkten, platsens belägenhet eller övriga omständigheter, innebär risk för skada på, eller beaktansvärd olägenhet för, person eller egendom.

9 § Container eller annan anordning

Vid utplacering av en container, eller annan anordning, skall brandskyddsaspekter beaktas. Vidare skall hänsyn tas till framkomligheten för gång- och cykeltrafiken.

För anordning som utgör fordon gäller även lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall.

10 § Nedskräpning

11 § Förtäring

• Skärhamn
• Rönnäng
• Kållekärr
• Björholmen
• Myggenäs
• Rävlanda
• Härön
• Dyrön
• Åstol
• Klädesholmen
• Fagerfjäll

12 § Insamling

När insamlingen sker i samband med framförande av gatumusik och liknande krävs inte tillstånd.

13 § Markiser, flaggor och skyltar

14 § Tillfällig försäljning får ej ske utan polismyndighetens tillstånd

Tillståndskravet i denna paragraf gäller inte försäljning av tryckta skrifter, samt ej heller välgörenhets- och demonstrationsmärken.

15 § Snöröjning

16 § Affischering

Tillstånd behövs inte för att sätta upp anslag på tavlor, pelare, eller andra, liknande, anordningar, vilka är avsedda för detta ändamål. Tillstånd krävs inte heller för näringsidkare att sätta upp annonser och andra tillkännagivanden, som avser näringsidkarens rörelse, på byggnad där rörelsen finns.
Angående uppsättande eller anbringande av anordning som avses i andra stycket, annan skylt eller reklamanordning, stadgas i 3 kap 14 § och 8 kap 34 § plan- och bygglagen.

Tillstånd att använda kommunala annonstavlor och dylikt beviljas av kommunen. Ansökan skall ställas till Medborgarkontoret, Tjörns kommun, senast två veckor före planerad annonsering.
Om tillstånd till uppsättande av annonstavla, reklamskylt, eller dylikt, utmed allmän väg, stadgas i 46 § väglagen och 5-10 §§ lagen (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning.

17 § Högtalarutsändning

18 § Allmänna sammankomster

19 § Avgift för att använda offentlig plats

20 § Bad och camping m.m.

• Hamnområdet i södra hamnen Skärhamn
• Stansvik i Rönnäng
• Hamnområdet i Wallhamn
• Färjelägena i Rönnäng, Tjörnekalv, Åstol, Dyrön Kyrkesund, Härön samt Almön (färjan till Brattön)

Inom område som upplåtits för fritidsändamål får camping äga rum endast på de platser, och under de tider av året, som bestämts av kommunen.

Vattenskoteråkning får endast ske i utmärkt farled eller andra vattenområden som länsstyrelsen beviljat och är således förbjuden vid kommunens badplatser.

21 § Hundar och katter

att hunden inte skadar park eller plantering

att hunden, då den inte hålls kopplad, är försedd med halsband som anger ägarens namn och adress eller telefonnummer

att hunden inte stör omgivningen, varken genom att skälla eller på annat sätt

att fast förorening efter hund, av hunds ägare eller vårdare, skall borttagas från gångbana, cykel/gångväg, dikesren, gata, torg eller park, inom detaljplanelagt område inom tätorterna:

• Almösund
• Bleket
• Dyrön
• Härön
• Höviksnäs
• Klädesholmen
• Kyrkesund
• Kållekärr
• Myggenäs
• Rönnäng
• Skärhamn
• Tjörnekalv
• Åstol

att fast förorening efter hunden på offentlig plats borttages

att hund inte får vistas på allmän begravningsplats, lekplats, badplats eller på gräsmatta som upplåtits för lek, samt

att tik, under tiden hon löper, skall vara kopplad eller hållas inom inhägnat område.

att hästars fasta förorening skall, i förekommande fall, av hästens ryttare, vårdare eller ägare, borttagas från offentlig plats (se bilaga 1, Ex "offentlig plats").

För iakttagande av föreskrifterna i första stycket är hundens ägare eller den som mottagit hunden till underhåll eller nyttjande ansvarig.

Vad i första stycket stadgas gäller inte hund i polistjänst, ledarhund för synskadad person, eller hund för vilken polismyndigheten givit särskilt undantag.   Hund som anträffas lös under omständigheter eller tid, som strider mot vad i denna paragraf stadgas, får omhändertagas av polisman, samt, därest upplysning om ägaren eller innehavaren inte kan erhållas, avföras till hundstall.

Har ägaren, eller innehavaren, inte inom sex dagar efter hundens upptagande återhämtat hunden och ersatt kostnaden för dess upptagande och vård, ankommer det på polismyndigheten att besluta hur man skall förfara med hunden.

22 § Fiske från broar

• bron mellan Bringelbärsholmen och Strömholmen (Klädesholmen)
• bron mellan Koholmen och Klädesholmen
• bron mellan Almön och Källön (Tjörnbron)
• bron mellan Skåpesund och Orust (Skåpesundsbron).

23 § Byggnads adressnummer

Adressnummer, skylt och ledskylt, skall vara utförda av väderbeständigt material. Adressnummerskylt skall helst vara i form av s.k. lampskylt.

Det åligger fastighetsägare att på egen bekostnad anskaffa, uppsätta och underhålla adressnummerskylt och ledskylt.

24 § Överträdelse av lokal ordningsföreskrift

Den som uppsåtligen, eller av oaktsamhet, bryter mot föreskrift i denna stadga kan dömas till penningböter enligt 3 kap 22 § andra stycket ordningslagen.

I ordningslagen finns också bestämmelser om polismyndighetens rätt att utfärda förelägganden (3 kap 19 § första stycket) och rätt att förverka egendom (3 kap 25 § första stycket).
Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 april 2007.

Bilagor

Hundar
Bestämmelserna om tillsyn av hundar för övrigt, finns i lag om tillsyn av hundar (1943:456), med ändring i lag om hundar och katter (1987:260). Dessutom i jaktlagen (1987:259) och i jaktförordningen (1987:905).  

Offentlig plats
Exempel på "offentliga platser":

• Allmänna vägar
• Gator, vägar, torg, parker och andra platser, vilka i detaljplan benämns som allmän plats, och som har upplåtits för sitt ändamål (d.v.s. en gata är till för att köra på, en gångbana är till för att gå på och en cykelväg för att cykla på).

Exempel på "användande av offentlig plats":

• Uteserveringar
• Kiosker
• Uppställning av container
• Uppställning av mobilkranar och skyliftar
• Byggetableringar, byggbodar, byggnadsställningar m.m.
• Försäljningsplatser (ej salutorg), såsom korvförsäljning, julgransförsäljning och souvenirförsäljning.
• Filminspelningar (det är givetvis alltid tillåtet att filma på offentlig plats, men för uppställning av utrustning, och för avspärrningar m.m. krävs tillstånd)
• Varuskyltar
• Större reklamtavlor
• Tidningsställ (exv. för gratistidningar)

Allmän plats  
När 4 § i den allmänna ordningsstadgan och paragraferna i denna stadga tillämpas, skall följande områden likställas med dem som i den allmänna ordningsstadgans första paragraf, första stycket kallas allmän plats:

Begravningsplatser och parkeringsplatser som får användas av allmänheten, utomhusanläggningar för sport och idrott, campingplatser, badplatser, festplatser och hamnar, samt parker och plantering som underhålls av kommunen eller sköts av vägföreningen på uppdrag av kommunen.
Det som i den allmänna ordningsstadgans andra paragraf sägs om allmän plats inom detaljplanerat område, gäller även övriga allmänna platser - de som nämns i den allmänna ordningsstadgans första paragraf, första stycket.

Allmän sammankomst  
Med en allmän sammankomst menas bland annat sammankomster som utgör demonstrationer. För att en sammankomst skall anses som allmän krävs att den anordnas för allmänheten, eller att allmänheten har tillträde till den. Både demonstrationer och allmänna möten kan räknas som allmänna sammankomster.

Bestämmelser om tillstånd till, eller anmälan av, allmänna sammankomster finns i ordningslagen (OL).

Allmänna sammankomster på offentliga platser får inte anordnas utan tillstånd. Undantag görs i regel för bland annat teaterföreställningar och konserter. För det fall det inte krävs tillstånd är man i regel skyldig att istället anmäla sammankomsten, jmfr 18 §.

Exempel på "allmänna sammankomster":

• Demonstrationer
• Politiska torgmöten
• Konserter
• Andra sammankomster där mötesfriheten utövas

Offentliga tillställningar
Exempel på "offentliga tillställningar":

• Tävlingar och uppvisningar i sport och idrott
• Tivolinöjen och festtåg
• Marknader och mässor
• Andra evenemang (jippon, events o dyl.)
• Utomhusfyrverkerier inom tätbebyggt område

Bilaga 2. Bilaga till ordningsföreskrifter

Torghandelsstadga för Tjörns kommun  
Tjörns kommun föreskriver följande, med stöd av 1 § förordningen (1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen (1993:1617).  

1 §
Utöver vad som föreskrivs i de grundläggande bestämmelserna om allmän ordning och säkerhet på offentlig plats i 3 kap ordningslagen (1993.1617) och i kommunens lokala ordningsstadga gäller dessa föreskrifter för salutorg i kommunen. Syftet med föreskrifterna är att upprätthålla den allmänna ordningen.

2 §
Föreskrifterna är tillämpliga på samtliga offentliga platser som kommunen upplåter till allmänna försäljningsplatser för torghandel: t.ex. Skärhamns torg, Kållekärrs centrum.

3 §
På de allmänna försäljningsplatserna upplåtes tillfälliga saluplatser. Tillfällig saluplats upplåtes endast för viss dag och anvisas av den kommunen så beslutar.

4 §
För saluplats äger kommunen rätt att uppbära avgift enligt, av kommunfullmäktige, antagen taxa. Avgift skall erläggas före det att saluplatsen tages i besittningen.

Förbud mot försäljning av vissa varor: t.ex. knivar, med undantag av försäljare med särskilt tillstånd, sprängämne, skjutvapen och pyrotekniska varor.

5 §
Varor vilkas salubjudande kan befaras komma att medföra avsevärd olägenhet ur ordningssynpunkt får ej försäljas på de allmänna försäljningsplatserna.

6 §
Vid fördelningen av saluplatserna skall iakttagas

• att tillfällig saluplats anvisas försäljare i den ordning de är anlända
• att åt samma person, endast då tillgången på platser så medgiver, upplåtes mer än en saluplats, varvid platserna skall vara belägna intill varandra, samt
• att, såvitt möjligt, varor av enahanda eller likartat slag sammanföras i en eller flera gemensamma grupper eller rader.

7 §
För hantering av livsmedel på de allmänna försäljningsplatserna gäller i tillämpliga delar vad som stadgas i livsmedelslagen (SFS 2006:804), livsmedelsförordningen (2006:813) och, med stöd av denna lagstiftning, meddelade föreskrifter.  

Om förbud mot tillfällig försäljning på de allmänna försäljningsplatserna finns föreskrifter i 14 § i den lokala ordningsstadgan för kommunen.

8 §
Torghandel får äga rum alla dagar kl. 8-18. På andra tider än då försäljning är medgiven får inte fordon, saluhållna varor eller, vid försäljningen, använda redskap eller föremål vara uppställda på saluplatsen. Dock får inkörning äga rum 1 timma före försäljningstidens början. Samhällsbyggnadsnämnden äger dessutom rätt att i särskilda fall utfärda tillståndsbevis med rätt till tidigare uppställning. Saluplatsen skall vara utrymd senast 1 timma efter försäljningstidens slut för dagen.

Har innehavare av tillfällig saluplats inte senast en timma efter försäljningstidens början intagit saluplatsen, eller gjort anmälan till torginspektören att platsen senare på dagen kommer att upptagas, äger denne rätt att låta annan begagna platsen som tillfällig saluplats. Innehavarens rätt att använda saluplatsen får ej överlåtas på någon annan.

Behöver saluplats av särskild anledning, helt eller delvis, utrymmas skall vad polismyndig-heten beslutar lända till efterrättelse. På begäran av polismyndighet, eller annan myndighet, eller om särskilda skäl föreligger, får kommunen besluta att försäljning i särskilt fall skall ske vid andra tider än vad som stadgas ovan, eller helt ställas in.

9 §
En innehavare av en saluplats är enligt 2 § lagen (1990:1183) om tillfällig försäljning skyldig att genom en väl synlig skylt, eller på annat lämpligt sätt, lämna upplysning om innehavarens namn, postadress och telefonnummer.

10 §
De gångar som är anordnade för trafik utmed, eller mellan, saluplatserna får inte belamras med varor eller redskap.

Under försäljningstid får inte försäljarens fordon framföras på saluplatsen. För uppställning av fordon eller släpvagn krävs samhällsbyggnadsnämndens tillstånd.

11 §                                             
På de allmänna försäljningsplatserna skall, utöver vad som föreskrivs i ordningsstadgan, samt i den lokala ordningsstadgan, gällande ordning på offentlig plats iakttagas. Avfall, och annat från rörelsen härrörande skräp, skall, av försäljaren, hopsamlas och nedläggas i därför avsedd behållare, senast när handeln för dagen avslutats. Försäljaren skall även ombesörja att saluplatsen hålls ren och i erforderligt skick under försäljningstiden.

12 §
Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot någon av dessa föreskrifter kan dömas till penningböter enligt 3 kap 22 § andra stycket ordningslagen.

I ordningslagen finns också bestämmelser om förelägganden.